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唐慧获释,那橡皮筋般的劳教决定

2012年08月11日04:56大众网-半岛都市报
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  刘义昆

  倘若永州幼女被逼卖淫案没有引发举国震惊,没有律师与媒体的强势介入,没有微博与网络的巨大影响 ,唐慧能够重获自由吗?答案恐怕很难让人乐观。某种程度上,唐慧就像一个“会哭的孩子”,因为得到媒体与社会的关注,才避免了被劳教的悲剧。

  湖南永州妇女唐慧因女儿被强奸和强迫卖淫一案多次上访,8月2日永州市劳动教养管理委员会以扰乱社会秩序为由,决定对其劳动教养一年零六个月。唐慧不服劳动教养决定,于8月7日向湖南省劳动教养管理委员会提出书面复议申请。湖南省劳动教养管理委员会经调查,于8月10日决定撤销永州市劳动教养管理委员会对唐慧的劳教决定。对于唐慧反映的永州市公安局民警包庇犯罪嫌疑人等问题,湖南省委政法委组织的联合调查组正在进行调查。

  从永州对唐慧做出劳动教养决定,到湖南撤销永州的劳动教养决定,只有一周的时间,湖南方面的反应还算迅速。应该说,湖南政法委联合调查组的介入,是劳教决定被撤销的重要原因。主犯秦星在看守所中的“立功”是真是假?百名嫖客是否会被追究刑责?这是唐慧“ 闹访”的主要内容,也是舆论关注的焦点。这些问题能否得到解答,不仅考验着调查组介入的成果,也关系到湖南政法委能否真正给公众负责任的交代。

  劳教决定被撤销,唐慧重获自由,这给公众带来了希望。然而,当初的劳教决定本来就不该下达。湖南省劳教委认为,鉴于唐慧女儿尚未成年,且身心受到严重伤害,需要特殊监护等情况,对唐慧依法进行训诫教育更为适宜,可以不予劳动教养。当初永州劳教委在下达劳教决定之前,难道没有考虑这些因素吗?永州劳教委当初对劳教决定言之凿凿,为何现在就能被如此轻易地撤销呢?

  倘若永州幼女被逼卖淫案没有引发举国震惊,没有律师与媒体的强势介入,没有微博与网络的巨大影响,唐慧能够重获自由吗?答案恐怕很难让人乐观。某种程度上,唐慧就像一个“会哭的孩子”,因为得到媒体与社会的关注,才避免了被劳教的悲剧。唐慧事件凸显出橡皮筋一样的劳教制度:下达决定容易,撤销决定也容易,有时候甚至只凭领导一句话。公说公有理,婆说婆有理,何谈“以事实为依据,以法律为准绳”?

  事实上,由于缺乏监督制约与权利救济,劳教制度早已备受争议。劳教委员会的职权,形式上由公安部门和司法行政部门以劳动教养管理委员会的名义行使;而实际上,公安机关既是劳教的审批机关,也是对不服劳教决定而申诉的复查机关,同时又是错误劳教的纠正机关。此外,缺乏法律依据、剥夺公民自由的时间过长,也使得劳教制度饱受诟病。

  用劳教来维稳,只会火上浇油,既不治标也不治本。中国社会科学院教授于建嵘曾在《中国劳动教养制度批评基于100例上访劳教案的分析》一书中指出,在一些地方,“对上访人拘留 、劳教的时候毫不手软,而他们反映的问题却迟迟得不到公正合理的解决。”对带有历史局限性的劳教制度,倘若不能彻底改革,恐怕会导致权力滥用 、权利不保,地方“越维稳越不稳”。

(半岛网-半岛都市报)

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