2014-08-12 第147期
责编:丁楚风

渣土车罐车横行武汉街头几时休?

前日傍晚,青山一工地门口,一辆罐车带倒围墙,砸死一名过路女子;8月2日,光谷开发区,一辆渣土车和一辆小货车相撞,货车司机被撞伤后卡在车里动弹不得。近年来,渣土车、罐车横行武汉街头,屡屡酿成车祸,甚至造成伤亡……

超载超速致人伤亡 渣土车、罐车堪称马路杀手

顾名思义,渣土车泛指运送建筑工地废料的卡车,罐车一般是指运输散装水泥的专用车辆。

去年以来,随着武汉一万多个工地的开工建设,行驶在街头的渣土车、水泥罐车的数量也越来越多。它们超载、超速、闯红灯,造成一次又一次的车祸、惨剧,堪称马路杀手。

仅在今年年初到8月,武汉市内涉及渣土车的交通事故里,见诸媒体报道的就有43起之多。

这些事故里的渣土车,有不遵守交通规则的:7月9日,一辆渣土车沿街撒落20多吨渣土,让30位环卫工足足忙活了6个多小时;5月26日,一渣土车司机为躲电子眼将车牌翻折,被扣12分。

也有司机蛮横不服执法的:7月14日,一辆渣土车在偷拉渣土过桥时被城管队员拦停,司机竟一口咬伤城管队员的手指。

更有致人死伤的:6月16日,因司机疲劳驾驶,一辆渣土车撞倒正在清洗路面的两名环卫工,酿成一死一伤的惨剧;3月18日,一渣土车司机无驾照开车狂奔,撞死人之后,竟浑然不知继续开车。

而在年初到8月,市内涉及水泥罐车并见诸媒体报道的交通事故,也多达14起,造成至少4人死亡。

有观点认为,渣土车、罐车屡屡造成事故,是城市发展的阵痛,这种阵痛难以避免。然而,事实真的如此吗?

图为:罐车带倒围墙砸死过路女子,工作人员在清理现场。

司机违规不担心 渣土车运输公司帮打点

《武汉市建筑垃圾管理暂行办法》规定:从事建筑垃圾运输,应当向市城管部门申请核发运输服务许可证。其中有一些硬性要求,如注册资本不少于300万元,自有车辆不少于20辆等。

然而,事实上,武汉街头上路运输渣土的车辆中,具有渣土运输资质的车辆仅仅只占一小部分。

“为了揽活,我们公司只能给有资质的公司一笔管理费,借用他们的资质参与招投标。”一位并未取得渣土运输资质的公司经理曾对媒体透露,渣土运输行业竞争激烈,为了揽到工程,各公司经常在招投标时互相压价。

不仅如此,一些有资质的公司中标工地的渣土清运权后,自己“吃不下”的部分就会转包给“第二层”;“第二层”如果也“吃不下”,还会再转包给“第三层”。每往下一层,利润就被“扒一层皮”。

不能保证资质,也不能保证利润,那么具体到渣土车的司机,就更不能保证他们的素质和法规意识能有多高。

据了解,在武汉的渣土运输市场,运输公司按所运渣土的土方数获利,希望“早点拉完”,而司机按照行驶里程拿报酬,希望“多拉几趟”,在这种情况下,闯红灯、超速、超载等行为也就屡屡发生。

“只要是一般违章,打个电话给老板就行,我们只管拉车。”一位渣土车司机曾说,普通的违章,运输公司会打点,司机“不用操心”。

而为了“多快好省”地运输水泥而衍生出来的罐车,也普遍存在这种只要效率、不顾法规的情况。

图为:执法人员突击检查渣土车。

监管部门措施规定多 但执行力好像不够

早在2011年,武汉市就出台并通过《武汉市建筑垃圾管理暂行办法》,要求所有的渣土车必须安装GPS。

这项三年前的规定实施得如何呢?8月10日,笔者来到二环线东湖路沿线的3个工地调查发现,在所有查看过的10辆渣土车中,仅有两辆装有GPS。

2012年,武汉市城管局要求,在当年的6月10日前,完成所有的渣土车整改,包括顶灯安装改造。就在当年的6月下旬,《楚天都市报》记者在实地调查统计后发现,192台渣土车中,就有56台未装顶灯或已装顶灯却不亮。

在搜索引擎中输入“武汉 检查 渣土车”后得到的结果,大部分是“突击检查”“重点路段专项整治”等条目。一位不愿透露姓名的执法人员曾这样透露:“渣土车大部分为夜间、凌晨上路,对其的监管涉及城管、交管等多个部门,所以执法部门很难形成常态化、联合式的监督管理。”

突击式的检查,很难避免得知情况的利益相关人提前通风报信,也时不时流于形式,起不到重罚严管的震慑性。

今年9月1日,《武汉实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》将正式施行。这部汉版“道交法”对于渣土车、罐车普遍违法加大了处罚力度,对私自拆除、故意损坏渣土车限速装置的,规定了相应处罚措施,对运输单位最高可罚1万元。

办法规定,渣土运输车、水泥搅拌车的驾驶人,如果在一个计分周期内有3次以上交通违法行为,除了将被罚款外,还将暂扣车辆行驶证1个月,暂扣机动车驾驶证3-6个月。

重典实施在即,希望武汉市城管、交管等部门,能藉此重典,对渣土车、罐车屡屡违反法规酿成事故的行为,开展常态化、联合式的监督管理。

不论是渣土车运输建筑废料,还是罐车运输建筑物料,其本质都是服务于武汉的城市建设,让每一个市民将来能生活得更好。

倘若罔顾这一本质,“开车的”只顾赚钱,漠视交通法规和市民的财产人身安全,“管开车的”难以有效地执行规定,难以带着责任心去监督管理,那么,在一次次见诸媒体的渣土车罐车事故报道中,人们只有提防“马路杀手”的份,哪里还顾得起憧憬美好的将来呢?

你认为渣土车、罐车成为马路杀手的原因是什么?
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主笔:丁楚风
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