小区停车收费谁做主? 物业和业主很“纠结”

合肥市拟定的居民小区停车收费新标准，适度提高了地上车位的收费，降低地下车位收费。居民小区道路划线停车是否合理，业主停车收费是否合法，新标准能否破解小区停车难？记者近日为此进行了走访。

业主：划线停车收费不合法

家住南国新村的赵女士反映，在她居住的窗户下是条道路，现在已划上白线作为停车收费，“汽车的噪音非常影响生活。 ”赵女士说，小区的公共道路应当属于业主才是。

记者来到合肥市的一些居民小区采访，看到在小区通道上随处可见白色石灰划出的露天“停车位”。在可苑新村小区，带着红袖章的中年妇女们，身挎小包，手里拿着钱和发票，看到有车开进来便会追过去，询问停多长时间要收多少费等。有的小区还可以看到，“本小区各车主，请到物管办交汽车占道维护费”等通知。

“明明是小区公用道路，凭什么拿来划停车位，还要向业主收费？ ”“占用了这种公共通道，如果小区发生火灾消防车进不来，那该怎么办？ ”对物业的一些做法，小区的业主争论很大。

“之前汽车一般都停放在家门外的过道上，没人看管，也没人收费。现在划出个白线就要收费了，根本不合理嘛。 ”业主蒋先生很是生气。

已经习以为常的免费停车，如今突然需要付费。 “收费还不低，每月几十元不等，什么占道维护费。 ”有车一族的小区业主们觉得很不合理,他们认为，小区土地使用权应当归业主所有。

带着相关问题记者走访了有关专家。专家认为，小区房屋销售前，由开发商享有土地使用权。房屋销售后则应该由全体业主享有土地使用权，而不再是由开发商享有了。

“他们收费的依据究竟是什么？凭什么来收我们的钱呢？ ”一位从事法律工作的周先生谈了自己的看法。

如果是车位使用费的话，那么法律关系应该是这样的：车位所占用的那块地的所有权是属于国家的，我把我的车子停在那个车位上，我要交纳一笔车位使用费(租用费)。周先生认为，小区路边划白线就收停车费，不合法，也不合理。因为，这本身不属于公共资源，而这种资源，就应该免费供业主使用。

《物权法》第七十三条明确规定：占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。建筑区划内的绿地，属于业主共有。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。 “既然属于业主共有，就不应该收费。 ”

物业：划线停车为规划管理

11月23日中午，合肥市政务区国际花都郁金苑物业门口，很多业主正把小区停车的意见书交给物业。 “物业正在征求业主意见，我同意在小区路边划线停车收费，一个月三十元管理费用，我也能接受，要不新车天天停在小区门外，我也不放心啊。 ”居民涂德说。在采访中，记者了解到，大多数有车的业主支持这一做法，而没有车的业主支持的不多。

国际花都物业负责人表示，现在小区私家车增多，每天傍晚五点钟左右，小区露天的停车位就满了，物主争车位的纠纷时有发生。小区内幼儿园，大小汽车进进出出的，如果不对小区的停车进行合理规划，给予规范管理，就会带来很多潜在的问题。

然而，按照国务院颁布的《物业管理条例》第二十七条：业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。有些新建的小区，开发商修建有专用车库，但业主们表示，太贵，还要自己出钱买。因此，长期形成了这种露天停车。